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合肥人才引进政策细则曝光：社保无需1年

2018年8月16日下午，合肥市人力资源和社会保障局网站发布《合肥市人才购房资格认定实施细则》（下称《细则》），包括普通高校（含高等职业院校、技工院校预备技师班或高级工班）应届毕业生（含毕业两年内毕业生）、年龄在40周岁以下本科学历人员在内的7类人才具有购房资格。细则自发布之日起施行，有效期3年。

本周一是《细则》公布后的第一个工作日，根据今天办理成功的人士反馈，落户合肥集体户的时候，不查社保。只要公司开在职证明即可免费落合肥集体户，非常便民；落户完毕后，四县社保也视做合肥社保，只要一个月合肥或者四县社保即可，过房查的时候，可以查到有这一个月社保就可以。

有业内人士表示："此次发布的《细则》准确讲是合肥的人才引进政策，而不是简单的人才落户政策。在实际操作层面，如果是就业型人才，首先要有单位接收，同时社保要满1个月；如果是创业型人才，在工商局要有创业注册登记的公司。"

目前出台人才引进政策的城市中，一般会根据不同层级人才给予两方面补贴：一方面是租房补贴；一方面是生活补贴。合肥就出台了相应的租房补贴细则。

同时发布的还有《合肥市新落户人才租房补贴发放实施细则》，对符合条件的人才提供租房补贴。标准为博士每人每年2万元，硕士每人每年1.5万元，本科毕业生每人每年1万元，大专、高等职业院校毕业生每人每年0.6万元。

此次人才购房细则正式发布以后对合肥楼市有何影响？

"目前来看，人才购房政策对合肥楼市的影响不大，因为合肥的限购政策规定，外地人在合肥购房需满1年社保，限购从2016年10月2日开始执行到现在已经超过一年半。2018年上半年，很多社保满一年的刚需群体已经进入合肥购房市场，目前合肥房价在2万元/平方米，对刚毕业的年轻人来说，短期内想买房的压力还是比较大的。"某房地产从业人士表示。

以下7类落户我市创新创业的人才，可在市区范围内购买首套住房:

1．普通高校（含高等职业院校、技工院校预备技师班或高级工班）应届毕业生（含毕业两年内毕业生）；

2．留学归国人员；

3．研究生以上学历人员；

4．年龄在40周岁以下本科学历人员；

5．中级及以上专业技术人员；

6．高级工（国家职业资格三级）及以上高技能人才；

7．符合购房政策的其他人才。

申请人需提供以下材料：

1．《合肥市人才购房资格认定申请表》；

2．申请人身份证、户口簿或常住人口登记表、婚姻证明；

3．申请人在合肥就业的须提供社保缴费证明，在合肥创业的须提供工商营业执照；

4．申请人家庭成员身份材料（配偶及未满18周岁子女）；

5．申请人学历证书、留学证明、职称证书或国家职业资格证书。国内学历须提供教育主管部门开具的《中国高等教育学历认证报告》或通过学信网（www.chsi.com.cn）打印的《学历电子注册备案表》；国（境）外学历须提供教育部留学服务中心国（境）外学历认证系统（https://renzheng.cscse.edu.cn）出具的《国（境）外学历学位认证书》；职称证书或国家职业资格证书须经人社部门认定；其他主管部门出具的相关认证；

6．购买存量住房的，须核验拟购买住房的产权证书；

7．其他必要材料。

具体的办理流程：

1、申请

线上申请：符合人才购房政策的申请人可通过安徽政务服务网合肥专厅进行网上申请。

线下申请：符合人才购房政策的申请人携带相关申请资料至房产管理部门办理。

购买商品住房的，可至合肥市房屋交易管理中心商品房管理科办理（地址：滨湖区南京路2588号要素大市场D区三楼，电话：0551-62625713）；

购买存量住房的，可至要素大市场存量房网签管理窗口办理（地址：滨湖区南京路2588号要素大市场D区二楼，电话：0551-62630850），或至东怡金融广场存量房网签管理窗口办理（地址：庐阳区阜南路169号东怡金融广场B座三楼，电话：0551-62623317）。

2、审核

通过在线核验或查询申请人相关信息，对申请人购房资格进行审核。核验符合条件的，予以审核通过；核验不通过的，申请人可核实补充相关信息并重新申请。如申请人发现反馈信息有误，可向有关主管部门提出修改申请。

3、办结

审核通过的申请人信息载入房屋交易系统，相关信息传送税务、不动产登记部门，申请人按照程序办理购房手续。

该份细则也并明确表示：

本细则由市房产局会同有关部门进行解释。

本细则自发布之日起施行，有效期3年。

2018合肥人才引进政策解读

2018年4月底，合肥正式出台《关于进一步支持人才来肥创新创业的若干政策》，未来7年内将拿出超百亿元资金，从引进人才、培育人才、创业扶持等多个方面推出多重优惠政策，以进一步营造良好的"养人"环境，吸引各类人才在肥创新创业。

关键词：急需紧缺

根据这一政策，我市将围绕战略性新兴产业、优势主导产业、现代服务业和现代农业等重点产业领域，以及教育、文化、卫生等公共服务领域的人才需求，定期发布人才目录，面向全球引进急需紧缺人才。对于来肥企业工作且符合人才目录的博士、全日制硕士和"双一流"高校本科毕业生以及其他急需紧缺人才，我市在三年内每月分别给予3000元、2000元生活补贴。

同时，鼓励第三方机构对接产业需求和城市发展，帮助企业引进急需紧缺人才，每成功引进并签订三年以上劳动合同、工作满一年后，按每引进一人给予1万元奖励。

关键词：基层成长

今后，我市将坚持服务基层和培养人才相结合、市场主导和政府推动相结合，着力在基层一线培养锻炼青年人才，打造出一支高素质的基层人才队伍，服务城市建设发展。

此外，我市还将定期发布高校毕业生企业薪酬指导价位，鼓励高校毕业生到各类园区创新创业，到一线企业发展。到街镇、村居等基层工作的高校毕业生，薪酬标准将不低于上年度全市职工平均工资标准。此外，我市还将积极采取政府购买服务方式，每年统筹提供3000个以上基层社会服务岗位。

-关键词：拓宽能力

我市鼓励社会各界为大学生实习、见习提供岗位和场所，每年稳定提供5万个以上实习、见习岗位。利用阳光就业服务平台，为毕业生提供便利的见习机会，对参加见习的毕业生按规定给予3至12个月见习人员基本生活补贴。对见习期满留岗就业率高的见习基地，按吸纳人数给予见习基地人均1000元的一次性奖励。

-关键词：安居保障

我市坚持政府主导、市区联动、社会参与、资源共享，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进人才公寓(租赁住房)建设。放宽人才落户政策，凡自愿来肥工作的普通高校(高等职业院校)应届毕业生、留学归国人员，研究生以上学历、年龄在40周岁以下本科学历、中级及以上专业技术人员、高级工(国家职业资格三级)及以上高技能人才，可先行落户。这些人才在合肥创新创业，落户后即可购买首套房。

对新落户在肥工作暂无自有住房的博士、35岁以下的硕士、毕业3年内的全日制本科和大专、高等职业院校毕业生，我市在3年内按每人每年2万元、1.5万元和0.6万元的标准发放租房补贴(不含党政机关、国有企事业单位人员)。

-关键词：创业资金

今后，我市将不断加大财政投入力度，全面落实创业担保贷款政策和税费减免政策，鼓励天使基金、风险投资和创业投资基金等社会资本以多种方式支持大学生创业，拓宽多元化资金支持渠道，为各类群体创业提供资金支持。

高校毕业生首次创办小微企业并正常运营6个月以上的，可享受1万元一次性创业补贴。同时，设立大学生创业创新引导资金，为在校或毕业5年内的大学生创办企业提供免资产抵押融资支持，最高可提供免息贷款10万元，贷款期限最长不超过2年。对在校和毕业5年内的大学生创业企业进行综合评价，每年选出100个左右优秀大学生创业团队，最高给予10万元项目资助。

-关键词：创业平台

我市将鼓励社会各界整合资源，建设各类创业平台，推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地，引导各类人才入驻创新创业。各县市区、开发区在地理位置、商业环境、交通条件适宜的地带，建设创新街区、创业特区、众创空间，为在校或毕业5年内的大学生提供低成本或免费创业工位。

-关键词：创业服务

今后，我市将支持和引导社会力量参与创业就业服务，鼓励多种模式建设"就业创业一站式服务中心"，服务中心成功为本地企业输送各类人才，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按500元/人给予奖补。在肥高校设立一批"高校毕业生就业加油站"，综合设置招聘信息发布、就业指导服务、创业咨询培训等功能区，通过审核的，给予20万元一次性建设补助；年度绩效考核评估合格的"就业创业一站式服务中心"或"高校毕业生就业加油站"，分别给予年度运行补助10万元。

-关键词：创业环境

我市将大力推进"互联网+政务服务"，按照"最多跑一趟"要求，建设一体化人才智慧服务平台，实现网上统一申报、统一受理、统一审核、统一拨付，方便各类人才在肥创新创业。

此外，我市还将委托第三方机构编制发布"合肥人才创新创业报告"，定期开展人才发展环境满意度调查，完善人才工作绩效评估和征信体系，逐步建立人才项目评审"全程纪实、责任留痕"制度，增强人才评价公信力，进一步优化创新创业环境。

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